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La Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras
Superiores es un organismo internacional, autónomo, independiente, apolítico y
de carácter permanente, que nace en 1963, en Caracas, Venezuela, con el Primer
Congreso Latinoamericano de Entidades Fiscalizadoras – CLADEFS, ante la
necesidad de un foro superior para intercambiar ideas y experiencias
relacionadas a la fiscalización y al control gubernamental, así como al fomento
de las relaciones de cooperación y desarrollo entre dichas entidades. En dicho
Congreso se recomendó la creación de un Instituto Latinoamericano de Control
Fiscal, que realice las funciones de investigación especializada y sirva como
centro de información, enseñanza, coordinación y asesoría mutua entre entidades
fiscalizadoras.
En el Segundo Congreso Latinoamericano de Entidades Fiscalizadoras realizado el
9 de abril de 1965 en Santiago de Chile, contando con el proyecto de Carta
Constitutiva elaborado por la Contraloría General de la República de Chile, el
cual fue complementado y fusionado con el estudio especial de la Contraloría
General de la República de Venezuela, se aprobó la creación del Instituto
Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras (ILACIF), siendo países signatarios:
Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, El Salvador, México, Nicaragua,
Panamá, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Luego, se
adhirieron: Perú, Bolivia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Paraguay, Antillas y
Surinam. En dicho Congreso, la Contraloría General de la República de Venezuela
fue designada Sede del Instituto y el Contralor de ese país señor Luis A.
Pietri, designado Presidente de la flamante Institución, cuyo mandato se
prolongó hasta 1972.
El Tercer Congreso se realizó en Bogotá - Colombia en 1972, siendo designada la
Contraloría General de la República del Perú como sede del ILACIF para el
trienio 1973-1975, período en el que fueron sus Presidentes los Contralores,
Generales EP, Guillermo Schroth Carlín y Leoncio Pérez Tenaud.
En el Cuarto Congreso Latinoamericano, realizado en Lima-Perú en 1975, se
designó como Sede a la Contraloría General del Estado de Ecuador, para el
período 1976-1978. Habiendo sido Presidentes del ILACIF los Coroneles, Solón
Espinoza y Edmundo Rea Castillo.
El Quinto Congreso Latinoamericano, fue realizado en 1978 en Quito - Ecuador,
designándose Sede a la Contraloría General de la República de Colombia para el
período 1979-1981, siendo su Presidente el señor Aníbal Martínez Zuleta.
En el Sexto Congreso Latinoamericano realizado en Guatemala en 1981, se acordó
que la Contraloría General de la República de Colombia continúe como Sede para
el período 1982-1984, ratificando al Contralor de ese país, Señor Rodolfo
Gonzáles García como Presidente del ILACIF.
En el Séptimo Congreso realizado en Brasilia - Brasil en 1984, la Contraloría
General de la República del Perú fue designada como Sede del ILACIF, para el
período 1986-1990, siendo sus Presidentes los Contralores Generales, ingeniero
Miguel Angel Cusiánovich y la doctora Luz Aúrea Sáenz Arana.
En 1989, ILACIF adoptó los cambios recomendados por una comisión reformadora, en
sus Estatutos, su Carta Constitutiva y su estructura organizativa. En sesión
extraordinaria del 11 de Octubre de 1990, la Asamblea General Extraordinaria
celebrada en Buenos Aires - Argentina, acordó que la institución cambie de
nombre por la actual de Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades
Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS). El término Organización se consideró más
apropiado para una entidad que congrega a los funcionarios del mas alto nivel en
materia de control y fiscalización.
La OLACEFS cumple funciones de investigación científica especializada y
desarrolla tareas de estudio, capacitación, especialización, asesoría y
asistencia técnica, información y coordinación, al servicio de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores (EFS) de América Latina y del Caribe, todo ello con el
objeto de fomentar su desarrollo y perfeccionamiento, conforme lo prescribe el
artículo 2º de su Carta Constitutiva.
Desde enero de 1991, México fue sede de la OLACEFS por un período de seis años,
conforme lo señala los estatutos de la Organización, siendo entonces su
Presidente el Contador Mayor de Hacienda de México, Lic. Javier Castillo Ayala.
Más adelante, en la Sexta Asamblea Ordinaria de OLACEFS, celebrada en la ciudad
de Guatemala en noviembre de 1996, Perú fue nuevamente elegido país sede, para
el período 1997-2002; ejerciendo actualmente la Presidencia, el Dr Genaro Matute
Mejía.
La VIII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, celebrada en Caracas -
Venezuela del 12 al 16 de octubre de 1998, acordó establecer el 09 de abril de
cada año, como fecha conmemorativa de la Organización, día en el cual se
realizarán diversas actividades que permitirán difundir nuestra misión y eventos
de capacitación, investigación y asistencia técnica, como organización regional,
unida esta vez en el tiempo, contribuyendo a unir aún más nuestros lazos de
amistad, entendimiento y cooperación.
Cabe indicar que la OLACEFS es un Grupo Regional de la Organización
Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), institución
mundial que establece como condición indispensable para participar en ella, la
existencia de vinculación previa con la Organización de las Naciones Unidas
No obstante, acorde a su Carta Constitutiva, la OLACEFS es un organismo autónomo
creado por la voluntad de las EFS que lo integran. Debiendo resaltarse que, la
relación entre la Organización y la INTOSAI no constituye un vínculo de
dependencia, sino de COORDINACIÓN, conforme al Art. 41º de la citada Carta, que
dispone: “...... la OLACEFS mantendrá la debida interrelación y coordinación con
la INTOSAI”.
De acuerdo a la categorización vigente, las entidades miembros de la OLACEFS
proceden de 23 países que se detallan a continuación: Antillas Neerlandesas,
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto
Rico, República Dominicana, Uruguay, Venezuela, España y Portugal.
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